Asunto: DE CONFORMIDAD CON LO EXPUESTO Y LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 182, 183 Y 184 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA; 85 Y SIGUIENTES DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA; 65, 81, 174, 180 Y SIGUIENTES DEL REGLAMENTO A LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, SE RESUELVE: 1) DECLARAR SIN LUGAR EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA EMPRESA AGRÍCOLA ROCA DE BELÉN S. A. EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2013-04-005 PROMOVIDA POR LA FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FÚTBOL, PARA LA “CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DE JUEGO DEL ESTADIO EDGARDO BALTODANO BRICEÑO”, ACTO RECAÍDO A FAVOR DE SERVICIOS GOLF DEL CARIBE JPR S.A., POR LA SUMA DE ¢78.818.666,13. (SETENTA Y OCHO MILLONES, OCHOCIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS COLONES CON TRECE CÉNTIMOS) 2) SE DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA.
R-DCA-611-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del tres de octubre de dos mil trece-----------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Agrícola Roca de Belén S.A., en contra del acto de adjudicación,
de la Licitación Abreviada No. 2013-04-005 promovida por la Federación Costarricense de Fútbol,
para la “Construcción del Campo de Juego del Estadio Edgardo Baltodano Briceño”, acto recaído a favor
de Servicios Golf del Caribe JPR S. A., por la suma de ¢78.818.666,13.----------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Agrícola Roca de Belén S. A., interpone recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la indicada Licitación Abreviada No. 2013-04-005 por cuanto considera que existen una
serie de incumplimientos en la oferta de la empresa adjudicataria y que el acto de adjudicación es nulo por
cuanto no se encuentra debidamente fundamentado------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas del día veintidós de agosto de dos mil trece, se confirió audiencia
inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al
expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las quince horas del treinta de agosto de dos mil trece, se confirió audiencia
especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria y la Administración en
relación con su oferta, la cual no fue contestada por la apelante ----------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las catorce horas del doce de septiembre de agosto de dos mil trece, se convocó
a las partes a audiencia final oral de conclusiones, a la cual asistieron la apelante, la adjudicataria y la
Federa ...
Fecha publicación: 08/10/2013
Fecha emisión: 03/10/2013
Institución: FEDERACION COSTARRICENSE DE FUTBOL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Acto final, Perfeccionamiento contractual
R-DCA-357-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas del diesiocho de junio de dos mil trece.-----------------
Recurso de apelación interpuesto por Agrícola Roca de Belén S.A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2013-04-003, promovida por la Federación Nacional de
Fútbol, construcción de campo de juego del Estadio Edgar Baltodano Briceño, acto recaído a favor
de Servicios Golf del Caribe JPR S.A., por un monto de ¢167.302.269. --------------------------------
RESULTANDO
I. Agrícola Roca de Belén S.A., presentó su recurso el 6 de junio del 2013.-----------------------------
II. Esta División a las 9 horas del 7 de junio, solicitó el expediente administrativo a la Federación
Costarricense de Fútbol, y se señalara si el acto de adjudicación ha sido o no revocado. ---------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que la Federación Costarricense de Fútbol promovió la Licitación
Abreviada 2013-04-003, construcción de campo de juego del Estadio Edgardo Baltodano Briceño,
la cual se adjudicó a favor de Servicios de Golf del Caribe JPR S.A., por un monto de ¢167.302.269
(ver expediente administrativo). 2) Que la Federación Costarricense de Fútbol, en sesión
extraordinaria del 8 de junio 2013, artículo 3, inciso 3.1, acordó anular el procedimiento de
contratación, y revocar el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2013-04-003 recaído a
favor de Servicios Golf del Caribe JPR S.A., por detectarse fallas en el proceso, específicamente
vicios en el acto de adjudicación como en el monto adjudicado que sobrepasa el límite
presupuestario, incongruencias con respecto a la interpretación de la fibra que será utilizada y una
inc ...
Fecha publicación: 21/06/2013
Fecha emisión: 18/06/2013
Institución: FEDERACION COSTARRICENSE DE FUTBOL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03365
05 de abril, 2013
DFOE-SOC-0328
Señora
Rosa María Calderón Vega
Vicepresidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Inicial para el ejercicio 2013, presentado por la Asociación Por Bienestar de
la Anciana Religiosa del Buen Pastor, aprobado por la Junta Directiva en el Acta N° 212
del 2 de julio de 2012.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes de esa Asociación.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢132.466,90 miles. Después del análisis realizado se aprueba parcialmente por
esa misma suma.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
DFOE-SOC-0328 ...
Fecha publicación: 08/04/2013
Fecha emisión: 05/04/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03085
22 de marzo, 2013
DFOE-SOC-0301
Hermana
Rosa María Calderón Vega
Vice Presidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada hermana:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013, presentado por la
Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Se atiende su oficio sin número del 19 de febrero de 2013, mediante el cual presentó
para trámite de aprobación el presupuesto inicial 2013, de la Asociación Pro Bienestar de la
Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Sobre el particular, se procede a devolver sin trámite el presupuesto recibido, por
cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No. 74 de la Ley Constitutiva de la
Caja Costarricense de Seguro Social, reformado por la Ley de Protección al Trabajador, No.
7983, el cual exige que todo patrono debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con
esa entidad, como requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios contemplados en el
artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428. Sobre el
particular, se adjunta el Estado de Cuenta Actual emitido por el Sistema Centralizado de
Recaudación de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde se refleja que al día 21 de
marzo de 2013, esa Asociación adeuda la suma de ¢1.371.028,00.
Así las cosas, bajo las condiciones de morosidad en que se encuentra esa Asociación
con la CCSS, resulta improcedente la admisión de dichos documentos para trámite y,
consecuentemente, los documentos reci ...
Fecha publicación: 25/03/2013
Fecha emisión: 22/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 2455
7 de marzo, 2013
DFOE-PG-81
Señor
Eduardo Li Sánchez
Presidente, Comité Ejecutivo
FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FÚTBOL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2013 de la Federación
Costarricense de Fútbol.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Comité
Ejecutivo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica
la aprobación del presupuesto inicial de la Federación Costarricense de Fútbol, por la suma de
¢1.300.000,0 miles.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la
Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial, que fue
aprobado por el Comité Ejecutivo según consta en la sesión extraordinaria Nro. 1-2013, artículo
2, inciso 2.1, celebrada el 2 de marzo del 2013, el plan de trabajo y demás información
complementaria, que fueron remitidos en forma física con el oficio Nro. COL-CRC-024-13,
recibido en esta Contraloría General el 5 de marzo del 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia.
Para el estudio de las propuestas institucionales contenidas en los documentos
estudiados, se ap ...
Fecha publicación: 09/03/2013
Fecha emisión: 06/03/2013
Institución: FEDERACION COSTARRICENSE DE FUTBOL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02246
28 de febrero, 2013
DFOE-SOC-0244
Señora
Yamileth Alvarado Segura
Presidenta, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Esta Contraloría General procede a devolver sin el trámite respectivo el presupuesto
inicial 2013 de la Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor, en
razón de lo siguiente:
a) Esa organización estima dentro de su presupuesto inicial 2013, recursos
provenientes de la Junta de Protección Social conforme el convenio suscrito entre las
partes, sin embargo este documento legal, sobre el que se pretende transferir ¢113.317,5
miles, hace referencia a una cedula jurídica distinta a la que, según el Registro Nacional le
corresponde a esa Asociación1; incumpliéndose con el principio de claridad del
presupuesto.
b) El documento presupuestario no incluye la sección de ingresos, desatendiéndose
los principios de integridad y especificación de los recursos, en tanto no se detallan en
forma explícita las transacciones que dan origen a cada una de las fuentes de ingresos;
todo esto, conforme lo expuesto por esta Contraloría General en la Circular N°14300 2, en
la sección II punto 4, sobre la forma en que debe remitirse la distinta documentación y
requisitos del presupuesto3.
c) Ni el presupuesto ordinario 2013, ni la Liquidación Presupuestaria al 31 de
diciembre del 2012, se encuentran, a la fecha, debidamente registrados en el Sistema de
Planes y P ...
Fecha publicación: 04/03/2013
Fecha emisión: 01/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 1955
22 de febrero, 2013
DFOE-PG-68
Señor
Eduardo Li Sánchez
Presidente, Comité Director
FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FÚTBOL
Estimado señor:
Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto inicial 2013 de la Federación
Costarricense de Fútbol.
Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto inicial
2013 de la Federación Costarricense de Fútbol, que se presentó mediante el oficio Nro. COL-
CRC-015-013 de fecha 29 de enero de 2013, por el monto de ¢1.300.000,0 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
a) La Federación no ha incorporado la liquidación correspondiente al periodo 2012;
asimismo se remite únicamente una copia del documento, incumpliendo lo dispuesto en la
circular Nro.14300 del 18 de diciembre del 2001.
b) La certificación emitida por el Secretario de Actas, donde se aprueba el presupuesto
inicial de esa entidad, debe ser remitida en original; además, dicho acuerdo debe ajustarse al
principio de anualidad presupuestario, por lo que únicamente debe incluir el monto
correspondiente al presupuesto del periodo 2013.
c) La clasificación del ingreso incorporado en el documento presupuestario y en el
Sistema de información sobre planes y presupuestos (SIPP), no se ajusta al Clasificador de
Ingresos.
d) No se aporta la certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social de que se
encuentran al día en el pago de las cuotas obrero patronales.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
MPF/GFD/ghj
Ci: Licda. Alba Quesada Rodríguez, Directora Nacional ICODER
Archivo Central
G: 2013000785-1
NI: 4251 (2013)
] ...
Fecha publicación: 27/02/2013
Fecha emisión: 20/02/2013
Institución: FEDERACION COSTARRICENSE DE FUTBOL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO